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सुपरब्लॉक्स के ज़रिए शहरों का रूपांतरण: एक पारिस्थितिक क्रांति जो बाज़ार तर्क और निवासियों के विरोध से टकराती है
कारों से भरे शहरी क्षेत्र को लेकर, उसकी सीमाओं के बाहर यातायात बंद करके उस इलाके को लोगों को वापस सौंपना: यही वह सूत्र है जिसके द्वारा... सुपरब्लॉक यह देखने में सरल लग रहा था, कम से कम कागज़ पर तो ऐसा ही था।
बार्सिलोना में जन्मी और दुनिया भर के दर्जनों शहरों द्वारा शीघ्र ही अपनाई गई इस नियोजन रणनीति ने वादा किया कि... पड़ोस की अवधारणा को ही पुनर्परिभाषित करेंहालांकि, आज शुरुआती उत्साह की जगह एक अधिक जटिल मूल्यांकन ने ले ली है, जिसमें पर्यावरणीय लाभ रियल एस्टेट बाजार के नियमों और स्थानीय राजनीति की कठिनाइयों से टकराते हैं।
सुपरिल्स, या सुपरब्लॉक्स: शहरी जीवन की गुणवत्ता के लिए पैदल चलने वालों के अनुकूल मोहल्ले
2010 के दशक के उत्तरार्ध में बार्सिलोना में जन्मी, समकालीन अवधारणा सुपरब्लॉक (सुपरिला कैटलन भाषा में, सुपरमंजाना (स्पेनिश में) इसका उद्देश्य शहरी हरियाली और मनोरंजक स्थलों से भरपूर छोटे पैदल यात्री मोहल्ले बनाकर शहर में जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है, जो अपनी सीमाओं के बाहर वाहनों के आवागमन को रोकते हैं। इस प्रकार सार्वजनिक परिवहन मोहल्ले की बाहरी परिधि के साथ केंद्रित होता है, जबकि इसके भीतर पुनः प्राप्त स्थान को समुदाय की सेवा करने वाले संसाधन के रूप में पुनर्कल्पित और पुनर्निर्मित किया जाता है।
बार्सिलोना शहर, पुरानी परंपरा से प्रेरित एक अवधारणा के विकास में अग्रणी है। हावर्ड का “गार्डन सिटी” (1916) में शहरी क्षेत्र में 500 से अधिक सुपरब्लॉक के निर्माण का प्रावधान है। इस बीच, कई यूरोपीय शहर उन्होंने कैटलन प्रेरणा का अनुसरण किया और सुपरिला के विभिन्न रूप बनाए: घेंट, वियना, विटोरिया-गास्टेइज़, लेकिन मिलान और बर्लिन जैसे महानगर भी।
सभी सुपरब्लॉक एक जैसे नहीं होते: सबसे पहले तो उनमें अंतर होता है। चीनी “महासंपन्न”जो आंतरिक हरित स्थानों वाले गेटेड आवासीय परिसरों को प्राथमिकता देते हैं, जो यूरोपीय संस्करणों से बहुत अलग हैं। और यहां तक कि पुराने महाद्वीप में भी, यह अवधारणा विशिष्ट रूप धारण कर लेती है: यदि बार्सिलोना मॉडल यह शहरी गतिशीलता को कम करने और प्रकृति-आधारित समाधानों को एकीकृत करने के बारे में है, जबकि नॉर्डिक दृष्टिकोण नागरिकों के लिए उपलब्ध साझा सेवाओं और मनोरंजक क्षेत्रों के निर्माण को प्राथमिकता देता है। इसके अलावा, कुछ अनुभव भी हैं जो इस पर आधारित हैं। शीर्ष-नीचे दृष्टिकोणजैसे मिलान और बार्सिलोना में, और अधिक सहयोगात्मक मॉडलजो विशेष रूप से जर्मनी में व्यापक रूप से प्रचलित हो गए हैं।
नीचे से ऊपर की ओर का दृष्टिकोण और उससे होने वाली निराशा: बर्लिन का मामला
बर्लिन में सुपरिला को कहा जाता है कीज़ब्लॉकउनकी स्थापना औपचारिक रूप से 2018 में एसोसिएशन द्वारा शुरू की गई एक पहल के साथ हुई थी। बदलते शहरइस परियोजना के तहत शहर के 12 जिलों में से प्रत्येक में 15 कीज़ब्लॉक सहित कुल 180 कीज़ब्लॉक बनाने का इरादा है। 2023 के अंत तक, बर्लिन में पहले से ही इतने कीज़ब्लॉक मौजूद थे। 69 “रूपांतरण” परियोजनाएँविकास के विभिन्न स्तरों पर। इनमें से प्रत्येक की उत्पत्ति नागरिकों के स्पष्ट अनुरोध से होती है: बदलते शहरों के मॉडल में, प्रत्येक नए प्रस्ताव के लिए, कम से कम 1000 आश्वस्त और संगठित नागरिक.
कोविड-19 महामारी के दौरान और उसके बाद अत्यधिक मांग और प्रोत्साहन पाने वाले "सुपरब्लॉक" शायद अब गिरावट के दौर में प्रवेश कर चुके हैं। यह बात पिछले जून में प्रकाशित एक अध्ययन से सामने आई है। शहरों, हकदार "सुपरब्लॉक्स का उदय या पतन? नवउदारवादी शहर में व्यापक शहरी स्थिरता रणनीति की हालिया दुविधाओं पर एक चर्चाशोध के अनुसार, बर्लिन में यातायात कम करने के उद्देश्य से लागू किए गए उपायों को “प्रतिरोध का एक आश्चर्यजनक स्तरनागरिकों द्वारा। क्यों?
"कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयाँ और एक सुसंगत शहरी रणनीति का अभाव जनता में निराशा और आम सहमति की कमी को बढ़ावा देता है, जिससे सुपरब्लॉक की प्रभावशीलता से समझौता होने और शहरी सामाजिक-पर्यावरणीय न्याय के मुद्दों के बिगड़ने का खतरा पैदा होता है।"
अध्ययन में लिखा गया है।
शहरी स्थानों की पुनर्स्थापना अनजाने में भी, निम्नलिखित के निर्माण का कारण बन सकती है: शहरीकरण की घटनाएँयह बात अब सर्वविदित और प्रलेखित है।बर्लिन का जमीनी स्तर का दृष्टिकोणहालांकि, यह कोई समाधान प्रतीत नहीं होता। इसके विपरीत, एक सुव्यवस्थित नागरिक समूह के गठन पर निर्भर रहने से सबसे वंचित इलाके छूट सकते हैं, जो लगभग हमेशा वे इलाके होते हैं जिन्हें वायु गुणवत्ता और समग्र जीवन स्तर में सुधार के लिए हस्तक्षेप की सबसे अधिक आवश्यकता होती है।
यातायात का मार्ग परिवर्तन, शहरी विकास और शासन संबंधी मुद्दे
नवउदारवादी शहरी अर्थव्यवस्थाओं में, जहाँ रियल एस्टेट बाजार काफी हद तक विनियमित है, किसी पड़ोस का पुनर्विकास संभव है। सामाजिक असमानताओं को बढ़ानासमस्या केवल शहरीकरण तक सीमित नहीं है। जैसा कि अध्ययन में कहा गया है,
निवासियों की चिंताओं में मोटर चालित यातायात का आस-पास की सड़कों पर स्थानांतरण और बढ़ते किराए, स्थानीय व्यवसायों की घटती बिक्री और आवास की वहनीयता संबंधी प्रतिबंधों के कारण स्थानीय निवासियों के संभावित विस्थापन शामिल हैं।
परिधि की मुख्य सड़कों पर यातायात में वही बदलाव, जो कि कीज़ब्लॉक्स का आधार है, उत्पन्न कर सकता है। स्थानिक विखंडन इसके परिणामस्वरूप, आंतरिक सड़कों के निवासी स्वस्थ और शांत वातावरण का आनंद लेते हैं, जबकि सीमावर्ती सड़कों पर रहने वालों को बढ़ते यातायात, शोर और प्रदूषण का सामना करना पड़ता है।
एक महत्वपूर्ण बाधा, जिसे अक्सर नजरअंदाज कर दिया जाता है और जो विशेष रूप से बर्लिन के मामले में स्पष्ट है, वह है तथाकथित बहुस्तरीय शासन नीचे से ऊपर की ओर जाने वाले दृष्टिकोणों की विशेषता। कई अलग-अलग अभिनेताओं की उपस्थिति।इससे समन्वय संबंधी चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं जो प्रभावी कार्यान्वयन में बाधा डालती हैं।अतः ऐसा हो सकता है कि स्थानीय प्रशासन नागरिकों के अनुरोधों का जवाब देने और उन पर प्रतिक्रिया करने की स्थिति में न हो। जैसा कि शोध में कहा गया है,
"उपायों के अनिश्चित कार्यान्वयन, साथ ही उपायों की खराब समझ और स्वीकृति, इस जोखिम को जन्म देती है कि राजनीतिक दल शहरी इलाकों में जलवायु परिवर्तन के समाधान प्रदान करने के लिए मूल रूप से डिजाइन किए गए हस्तक्षेपों को समाप्त करने को उचित ठहराने के लिए इसका फायदा उठा सकते हैं।"
शहरी अनुकूलन, संक्षेप में, इनमें से किसी भी एक को अनदेखा नहीं कर सकता है।समान लोकतांत्रिक भागीदारी न ही से आवास और किराया नियंत्रण नीतियां जो सुपरब्लॉक्स के जेंट्रिफिकेशन को रोकते हैं। बर्लिन में भी और अन्य जगहों पर भी।
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